Attac Murcia: Teorías neoliberales en la gestión de lo público:Mecanismos de gestión privada en la sanidad pública

domingo, 3 de mayo de 2009

Teorías neoliberales en la gestión de lo público:Mecanismos de gestión privada en la sanidad pública

Marciano Sánchez Bayle. Diagonal

El autor desgrana las diferentes fórmulas de gestión privada que las teorías neoliberales han introducido en los sistemas públicos de salud. Desarrolladas a partir de los años ‘80 han tenido nulo éxito tanto fuera como dentro del Estado español.

Las teorías neoliberales han propugnado la introducción de mecanismos de gestión privada dentro de los sistemas públicos de salud. Estas teorías han tenido especial relevancia a partir de las propuestas de Einthoven en los años ‘80 del siglo pasado, centradas en el desarrollo de la llamada competencia gestionada y el desarrollo de mercados internos dentro de los sistemas sanitarios. La aplicación de estas teorías en los sistemas sanitarios tuvieron un gran desarrollo desde los gobiernos de Margaret Thatcher en el Reino Unido y su puesta en práctica en el Servicio Nacional de Salud lo sumió en una profunda crisis de la que todavía no se ha recuperado....

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MANIFIESTO / PROGRAMA DE ATTAC-MURCIA La globalización financiera erige el interés económico en bien supremo y, con absoluto desprecio a los derechos de los pueblos, impone la búsqueda del beneficio como norma absoluta de todas las sociedades; las consecuencias son bien patentes: el agravamiento en todo el mundo de los desequilibrios económicos, ecológicos, sociales y culturales, y la cada vez más preocupante limitación de los controles que corresponden a las instituciones democráticas, que tienden a ser sustituidas por mecanismos y lógicas estrictamente especulativos que sólo expresan los intereses de las empresas transnacionales y de los mercados financieros. Los grupos de interés, los especuladores y los agentes financieros arrebatan el poder a los ciudadanos, intentando reducirlos a la mera condición de consumidores y, de este modo, incapacitarlos para decidir su propio destino, en aras de una transformación presentada como inevitable ley natural por el ‘pensamiento único’, y difundida reiteradamente por los grandes grupos mediáticos. Se está generando una situación de frustración e impotencia que, junto a la cada vez mayor desigualdad en las distintas zonas del planeta y al deterioro creciente de los derechos y conquistas sociales logrados a lo largo del siglo xx, es el mejor caldo de cultivo para el crecimiento de los valores individualistas, xenófobos, insolidarios y antidemocráticos. La libertad total de circulación de capitales, los paraísos fiscales y el crecimiento acelerado del volumen de las transacciones especulativas arrastran a los Estados, a las regiones y a las ciudades a una vergonzosa carrera por ganarse los favores de los grandes inversores. Esta insensata competencia lleva al desmantelamiento deliberado de las bases legales, políticas y sociales de los Estados para facilitar las inversiones. En nombre del "progreso", cerca de dos billones de dólares van y vienen cada día a la búsqueda de una ganancia rápida en los mercados de cambios, persiguiendo un beneficio instantáneo que no guarda relación alguna ni con la inversión productiva ni con el comercio real de bienes y servicios. Ante este delirio especulativo cada vez resulta más difícil distinguir entre transacciones legales e ilegales, inversión y lavado de dinero, comercio y criminalidad organizada. Las consecuencias más patentes de este proceso son el crecimiento continuado de las rentas del capital en detrimento de las del trabajo, la evasión sistemática de impuestos y, en general, la extensión de la pobreza y la generalización de la precariedad y la exclusión. A comienzos del siglo xxi, paradójicamente, el destino de la humanidad depende más que nunca de los dictados de unas instituciones económicas (FMI, OCDE, OMC, Banco Mundial y los respectivos bancos centrales) escasamente democráticas, que intentan controlar el mundo desde su condición de representantes del poder financiero. Es urgente detener este proceso mediante una resuelta acción ciudadana de carácter cívico y participativo. La tarea más apremiante consiste en crear instrumentos eficaces de regulación de los mercados a escala internacional. Contra el fatalismo, cínicamente instaurado por los propios dirigentes de ese "gobierno del dinero supranacional", surgen también alternativas esperanzadoras que nos impulsan a retomar la certeza de que otro mundo es posible. ATTAC, movimiento plural, democrático y participativo, tiene por finalidad luchar para devolver el poder a la ciudadanía, que es su depositaria legítima en toda democracia, y colaborar en el perfeccionamiento del control democrático de sus representantes. Sobre la base de esta finalidad, perseguimos establecer mecanismos democráticos de regulación y control de los mercados y del sistema financiero internacional, e impulsar y fortalecer el desarrollo de una opinión pública independiente, activa y bien informada. ATTAC es un movimiento ciudadano de ámbito internacional por el control democrático de los mercados financieros, vertebrado en torno a los siguientes objetivos: 1.- Recuperar y ampliar los espacios perdidos por las colectividades en beneficio del poder financiero. 2.- Oponerse a toda nueva renuncia de soberanía o competencias de los estados tendentes a privilegiar el poder financiero. 3.- Definir y construir en el mundo un orden socioeconómico más democrático, justo y solidario. Para la consecución de estos objetivos se constituye ATTAC –MURCIA a semejanza de multitud de colectivos ATTAC constituidos en España, Europa, Africa y América. Dichos objetivos, presentes con anterioridad en la conciencia crítica de multitud de ciudadanos, confluyen y se van configurando en diversas plataformas locales, regionales o nacionales, en las cuales se propone la implantación de la Tasa Tobin como mecanismo para frenar la presente volatilidad en los movimientos de capitales, que desestabiliza los países, con frecuencia arruinan sus economías y producen incontables sufrimientos a los ciudadanos. De hecho, en nombre del "progreso" cerca de dos billones de dólares van y vienen cada día a la búsqueda de una ganancia rápida y, lo más importante, al margen de la economía productiva. Esta tasa, (últimamente ratificada por los parlamentos canadiense y finlandés) fue propuesta por James Tobin (premio Nobel de economía en 1981) con intención de corregir los desequilibrios de los mercados financieros. ATTAC no se plantea tan solo un objetivo regulador sino destinar los fondos recaudados en virtud de esta tasación a erradicar las formas más extremas de pobreza. En efecto, con tan solo un 0´05% sobre las transacciones de divisas se conseguiría recaudar más de cien mil millones de dólares anuales, cantidad que se ha considerado adecuada para garantizar tal objetivo en un plazo de tres años. Conscientes de que consolidar la democracia conlleva la participación de los ciudadanos y de que esta es preciso lograrla por medio de otros modelos asociativos además de los partidos políticos y por tanto a salvo de las tensiones, exigencias y servidumbres de la disputa electoral, pretendemos constituir ATTAC-MURCIA entre nosotros mediante una red ágil y sin estructuras jerárquicas, siendo este el Manifiesto que nos sirva como referencia de partida. En esta línea, ATTAC-MURCIA, defenderá especialmente la conservación, mantenimiento y recuperación de los espacios públicos, manifestando claramente nuestra oposición frontal a la enajenación, cesión o venta de cualquier cosa pública al capital financiero privado: desde el propio suelo hasta las empresas o entes públicos, ya sean municipales, autonómicas o estatales. Objeto de especial seguimiento y preocupación ha de ser la defensa de los servicios públicos, la enseñanza, sanidad, transporte ferroviario y correos, amenazados por la implantación de planes privatizadores inspirados en el proyecto económico-político conocido como globalización neoliberal. Convocamos a cuantas personas deseen sumarse – igual que lo están haciendo otras decenas de miles por todo el mundo, participando con múltiples redes y grupos de información, estudio o debate en campañas de ámbito tanto local como estatal o internacional – e incorporarse a las acciones cívicas que promovemos desde esta Plataforma. Este llamamiento se inscribe dentro del espíritu de la Declaración Universal de los Derechos Humanos proclamada por la ONU en 1948, que reafirma incluso la legitimidad del "supremo recurso a rebelarse contra la opresión", ya que la ciudadanía tiene hoy tanto el derecho como todo un deber ético para ejercitar su resistencia contra la dictadura de los mercados. Otro mundo es posible. ¡Que nada que nos afecte pueda hacerse sin nuestra participación! Se trata simplemente de reapropiarnos, todos unidos, del porvenir de nuestro mundo

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Teorías neoliberales en la gestión de lo público:Mecanismos de gestión privada en la sanidad pública

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