Juan Ramón Capella
Mientras Tanto
El actual régimen constitucional
cuenta con un poder judicial honesto; pero ¿es verdaderamente independiente?
La cuestión no es baladí, puesto
que el Poder Judicial es un garante público de los deberes de todos, incluidas
las instituciones, respecto de los ciudadanos (hablo de deberes, y no de
derechos de los ciudadanos, porque sin aquéllos éstos son papel mojado, como se
ha tratado de argumentar en El libro de los deberes, editado por el profesor
Estévez Araujo y Trotta editorial).
Desde mi punto de vista, no se ha
visto que gobierno alguno de este primer régimen constitucional desde la guerra
civil haya tenido el menor interés en que exista un verdadero poder judicial
independiente; ha preferido una independencia, digamos, relativa, incompleta:
decididamente inacabada.
Es preciso explicar por qué. Y la
explicación incluye varios factores. El más destacable fue la perplejidad del
constituyente de 1978 ante la magistratura heredada. Tenía ante sí un cuerpo de
magistrados complejo: parte importante de él había surgido de las
"oposiciones patrióticas" del franquismo de los años cuarenta. Los
funcionarios anteriores habían sido depurados muy duramente por el régimen. En
el ámbito del derecho penal la magistratura había sido muy dúctil a los diseños
del franquismo.
De modo que los poderes
constitucionales optaron por anticipar la jubilación de los magistrados, para
librarse de los más antiguos, y someter a tutela al poder judicial. Una tutela
en realidad innecesaria para el sistema constitucional, pues en los cuerpos
judicial y fiscal también habían brotado con fuerza el antifranquismo y las
aspiraciones a la democracia. En seguida se advirtió, con excepciones que
fueron objeto de medidas disciplinarias, la aceptación por jueces y fiscales
del régimen de libertades. Es más: muchos operadores del poder judicial
apoyaron en los años ochenta a los objetores insumisos al servicio militar,
minimizando la represión que pretendió ejercer sobre ellos el gobierno del Psoe
(el movimiento pacifista de objetores de conciencia, hoy olvidado, fue una gran
aportación, masiva y de gran calidad moral, a la democracia en España).....
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